Sólo es auténtico el texto pronunciado
Declaración de la delegación de Ucrania para presentar el proyecto de resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la seguridad de las instituciones nucleares en Ucrania, incluyendo la central nuclear de Zaporizhzhia
(11 de julio de 2024)
Señor presidente,
Distinguidos delegados,
Hace casi dos años y medio, el 4 de marzo de 2022, mi declaración en la reunión de emergencia del Consejo de Seguridad comenzaba con las palabras del presidente de Ucrania: “Hemos sobrevivido a la noche que podría haber detenido la historia de Ucrania y Europa”.
Esa reunión se produjo después de una noche en la que sucedió algo inimaginable: un ataque armado y la toma de una planta de energía nuclear, marcada por intensos bombardeos de las instalaciones de la planta y el asesinato de su personal.
Varias veces a lo largo de la historia, la humanidad ha sido testigo de que las centrales nucleares no sólo pueden ser fuentes de energía sino también depósitos de inmensos peligros potenciales.
Ucrania es muy consciente del alcance de ese peligro, mientras seguimos sufriendo las desastrosas consecuencias de la explosión en la central nuclear de Chernóbil. Consecuencias que se extendieron por toda Ucrania, los países vecinos y mucho más allá.
Las repercusiones de un posible incidente en la central nuclear de Zaporizhzhia – la mayor central nuclear de Ucrania que ha sido deliberadamente convertida en un elemento integral de las estrategias militares de Rusia– serían aún más catastróficas. No están limitados por la geografía o la política.
La radiación no conoce fronteras. Puede dispersarse, impactando innumerables vidas y entornos alejados del epicentro del suceso. La lluvia radiactiva, una vez liberada a la atmósfera, puede desplazarse grandes distancias y afectar regiones muy alejadas del lugar que resulte accidentado.
Guiada por este entendimiento, Ucrania siempre ha sido un contribuyente responsable a la seguridad nuclear, incluso después de que no se cumplieran las garantías de seguridad, consagradas en el Memorando de Budapest a cambio de entregar el tercer mayor arsenal nuclear.
La falta de rendición de cuentas por la violación del Memorando de Budapest animó a Rusia a elevar el nivel de las amenazas relacionadas con la energía nuclear durante la invasión de mi país.
Señor presidente,
Desde marzo de 2022, la cuestión de la ocupación ilegal y la militarización de la central nuclear de Zaporizhzhia ocupa un lugar destacado en la agenda de la ONU, tanto aquí como en Viena, así como en muchas capitales nacionales.
Permítanme recordar que en su resolución sobre “Principios de la Carta de las Naciones Unidas que sustentan una paz integral, justa y duradera en Ucrania”, adoptada el 23 de febrero de 2023, la Asamblea General instó en particular a los Estados miembros a “cooperar con espíritu de solidaridad para abordar los impactos globales de la guerra sobre la seguridad nuclear”.
Al mismo tiempo, la seguridad nuclear tecnológica y física y las salvaguardas en Ucrania se han abordado periódicamente en Viena en las reuniones de los órganos rectores del Organismo Internacional de Energía Atómica sobre esta cuestión.
Vale la pena señalar que la Conferencia General y la Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica adoptaron una serie de resoluciones para expresar preocupación por la precaria situación de la seguridad nuclear en la central nuclear de Zaporizhzhia, para instar a Rusia a retirar su personal militar y otro personal no autorizado presente en la central nuclear de Zaporizhzhia, y exigir el regreso inmediato de la central bajo el control total de Ucrania.
En este sentido, quisiera expresar mi gratitud a todos los Estados que apoyaron las decisiones pertinentes de los órganos rectores del Organismo Internacional de Energía Atómica.
Sin embargo, el hecho es que Rusia no ha atendido los repetidos llamamientos de la Conferencia General y la Junta de Gobernadores y continúa violando principios clave de la seguridad nuclear tecnológica y física.
Cabe señalar que la seguridad radiológica y nuclear también se planteó recientemente en la Cumbre de Paz en Ucrania que tuvo lugar en Suiza el mes pasado, a la que fueron invitados todos los Estados amantes de la paz. Agradecemos el aporte de todos los participantes de la Cumbre que quedó reflejado en el Comunicado Conjunto.
Tras los acontecimientos antes mencionados, consideramos urgente dar otro paso decisivo y reafirmar y desarrollar la posición de la Asamblea General sobre las amenazas a la seguridad nuclear tecnológica y física derivadas de la invasión de Ucrania.
Por eso hemos iniciado este proyecto de resolución sobre “Seguridad de las instalaciones nucleares de Ucrania, incluida la central nuclear de Zaporizhzhia”.
Es importante destacar que este proyecto de resolución apoya plenamente el mandato del Organismo Internacional de Energía Atómica de abordar los riesgos para la seguridad nuclear tecnológica y física durante un conflicto armado y reconoce la importancia de “los siete pilares indispensables para garantizar la seguridad nuclear tecnológica y física durante un conflicto armado” y los cinco principios concretos para ayudar a garantizar la seguridad nuclear tecnológica y física en la central nuclear de Zaporizhzhia.
Además, el texto acoge con satisfacción y alienta los continuos esfuerzos del Director General del Organismo Internacional de Energía Atómica a este respecto, incluso mediante la presencia física continua y reforzada de la Misión de Apoyo y Asistencia del Organismo Internacional de Energía Atómica en Zaporizhzhia.
Agradezco a los __ Estados Miembros que han copatrocinado este proyecto de resolución. Nos sentimos alentados por esta fuerte solidaridad y apoyo, que necesitamos con urgencia.
De hecho, sobrevivimos la noche en que Rusia atacó la planta, bombardeó sus instalaciones y mató al personal de servicio.
Hemos sobrevivido cuando Rusia utilizó la planta con fines militares y operaciones de bandera falsa.
Hemos sobrevivido cuando Rusia minó el perímetro del sitio.
Sobrevivimos cuando Rusia despreció los procesos tecnológicos en la planta.
Sin embargo, si uno se queda de brazos cruzados, esa suerte no durará para siempre y un incidente será inevitable.
La seguridad y la protección nucleares dependen de nuestra capacidad para adoptar una postura firme y común sobre la inadmisibilidad de la continua ocupación y militarización de la central nuclear de Zaporizhzhia.
Por lo tanto, insto a todos los Estados Miembros a votar a favor del proyecto de resolución A/78/L.90, sobre la seguridad tecnológica y física de las instalaciones nucleares de Ucrania, incluida la central nuclear de Zaporizhzhia.
Se lo debemos a las generaciones futuras garantizar que no se repitan los horrores de los desastres nucleares.
Al votar a favor, reafirmará un fuerte compromiso con las normas y principios del derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas, así como con los principios y estándares de seguridad nuclear tecnológica y física.
Al votar a favor, recordarán que los ataques no deben dirigirse contra civiles ni contra bienes civiles, en particular contra infraestructuras energéticas críticas.
Al votar a favor, reiterará su apoyo al Organismo Internacional de Energía Atómica y sus actividades sobre el terreno.
Al votar a favor, demostrará su determinación de contribuir a garantizar la paz y a prevenir incidentes y catástrofes nucleares.
¡Hago un llamamiento a la responsabilidad de todos los Estados miembros para que apoyen el proyecto!